PERM Suspension: உலகம் முழுதும் உள்ள பல நாடுகளிலிருந்து பலர் அமெரிக்காவில் பணிபுரிந்து வருகின்றனர். அப்படி பணிபுரியும் பலரது கனவு அங்கேயே நிரந்தரக் குடியுரிமை பெற வேண்டும் என்பதுதான். அமெரிக்காவில் பணிபுரியும் வெளிநாட்டவர்களில் இந்தியர்களுக்கு பெரிய பங்குண்டு. இந்த நிலையில் தற்போது அமெரிக்க அரசாங்கம் வெளியிட்டுள்ள ஒரு அறிவிப்பு இவர்கள் அனைவரையும் பீதியில் ஆழ்த்தியுள்ளது.
முக்கிய ஐடி நிறுவனங்களுக்கு செக்
காக்னிசன்ட் (Cognizant), இன்ஃபோசிஸ் (Infosys), டாடா (Tata), விப்ரோ (Wipro), HCL, கேப்ஜெமினி (Capgemini), மைக்ரோசாஃப்ட் (Microsoft) மற்றும் அடோப் (Adobe) ஆகிய எட்டு ஐடி நிறுவனங்களை 'நிரந்தர தொழிலாளர் சான்றிதழ் திட்டத்திலிருந்து' (PERM) அமெரிக்கா இடைநீக்கம் செய்துள்ளது. இந்த நடவடிக்கையை அறிவித்த அமெரிக்க தொழிலாளர் துறை அதிகாரி கீத் சோண்டர்லிங் (Keith Sonderling), இனி இந்த நிறுவனங்களால் இத்திட்டத்தின் கீழ் புதிய விண்ணப்பங்களைச் சமர்ப்பிக்க முடியாது என்றும், தற்போது நிலுவையில் உள்ள விண்ணப்பங்கள் ரத்து செய்யப்படும் என்றும் தெரிவித்தார்.
"2009-ஆம் ஆண்டு முதல், இந்த நிறுவனங்கள் மட்டுமே கிட்டத்தட்ட 30 லட்சம் வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்களைக் கோரியுள்ளன. இவை 2,30,000-க்கும் மேற்பட்ட H-1B விசா ஒப்புதல்களையும், 1,00,000-க்கும் மேற்பட்ட நிரந்தரத் தொழிலாளர் சான்றுகளையும் பெற்றுள்ளன. அமெரிக்கத் தொழிலாளர்களிடமிருந்து பறிக்கப்பட்ட லட்சக்கணக்கான வேலைவாய்ப்புகள் இவை," என்று சோண்டர்லிங் கூறினார்.
இந்த நடவடிக்கை இந்திய ஐடி நிறுவனங்கள், அங்கு பணிபுரியும் இந்திய ஊழியர்கள் மற்றும் அவர்களது குடும்பங்கள் மீது என்ன தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்? அமெரிக்காவில் இந்தியர்களுக்கான வேலைவாய்ப்புகள் குறையுமா? இது தொடர்பான சில முக்கிய கேள்விகளுக்கான பதில்களை இந்த பதிவில் காணலாம்.
அமெரிக்காவில் இந்தியர்களுக்கான வேலைவாய்ப்புகள் குறையுமா?
பெரிய அளவில் வேலை இழப்புகள் ஏற்படும் உடனடி ஆபத்து ஏதுமில்லை என நிபுணர்கள் கூறுகிறார்கள். எனினும், எதிர்காலத்தில் அமெரிக்காவில் வேலை பெறுவதும், அங்கு தொழில் வாழ்க்கையை அமைத்துக்கொள்வதும் கடினமாகலாம். இதன் தாக்கத்தை மூன்று நிலைகளில் புரிந்துகொள்ளலாம்:
தற்போது செல்லுபடியாகும் H-1B விசாக்களுடன் பணிபுரியும் இந்திய நிபுணர்களைப் பொறுத்தவரை, PERM செயல்முறை இடைநீக்கம் செய்யப்பட்டதால் மட்டும் அவர்களது வேலைகளோ அல்லது பணி அனுமதிகளோ தானாகவே முடிவுக்கு வந்துவிடாது.
கிரீன் கார்டு செயல்முறை முடக்கப்படலாம்
இரண்டாவதாக, கிரீன் கார்டு (Green Card) பெற விரும்பும் ஊழியர்களுக்கான நிரந்தர வதிவிட உரிமை பெறும் செயல்முறை முடக்கப்படலாம். வழக்கமான ஆறு ஆண்டு H-1B காலக்கெடு முடிவடையும் நிலையில் உள்ளவர்கள் சிரமங்களைச் சந்திக்க நேரிடலாம்.
அமெரிக்க கனவில் பின்னடைவு
மூன்றாவதாக, புதிய வேலை தேடும் இந்தியர்களைப் பணியமர்த்துவதற்குப் பதிலாக, ஏற்கனவே அமெரிக்காவில் உள்ள ஊழியர்களுக்கே நிறுவனங்கள் முன்னுரிமை அளிக்கக்கூடும். இது வேலைக்காக அமெரிக்கா செல்லக் கனவு காணும் இந்தியர்களுக்குப் பெரும் பின்னடைவாக அமையலாம்.
முன்னதாக, மைக்ரோசாப்ட் நிறுவனம் அமெரிக்கத் தொழிலாளர்களுக்குப் பதிலாக அமெரிக்கர் அல்லாதவர்களைப் பணியமர்த்துவதாக அமெரிக்கத் துணை அதிபர் ஜே.டி. வேன்ஸ் குற்றம் சாட்டினார். மேலும், அந்நிறுவனம் வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்களை விட அமெரிக்கக் குடிமக்களைப் பணியமர்த்துவதற்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும் என்றும் அவர் வாதிட்டார்.
தனது குற்றச்சாட்டுகளுக்கு ஆதரவாக, அந்நிறுவனம் தனது பணியாளர்களைக் குறைத்ததையும், H-1B விசாக்கள் மற்றும் கிரீன் கார்டுகளைப் பயன்படுத்தியதையும் வேன்ஸ் சுட்டிக்காட்டினார். அவர் கூறியதாவது:
"துரதிர்ஷ்டவசமாக, மைக்ரோசாஃப்ட் நிறுவனத்தை விட வேறு எந்த நிறுவனமும் இந்த அமைப்பை இவ்வளவு அதிகமாகத் தவறாகப் பயன்படுத்தவில்லை. 2025-ல், தகுதியான அமெரிக்க ஊழியர்கள் கிடைக்கவில்லை என்று கூறி மைக்ரோசாஃப்ட் 6,000 அமெரிக்க ஊழியர்களைப் பணிநீக்கம் செய்தது. அப்படியிருந்தும், அந்நிறுவனத்திற்கு 6,000-க்கும் மேற்பட்ட H-1B விசாக்கள் வழங்கப்பட்டன மற்றும் 3,682 PERM விண்ணப்பங்கள் தாக்கல் செய்யப்பட்டன. இதில் சுமார் 1,000 விண்ணப்பங்கள், முன்பு பணிநீக்கம் செய்யப்பட்ட அமெரிக்க ஊழியர்கள் வகித்த அதே பணிகளுக்கானவை."
டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் முடிவால் யார், எப்படி பாதிக்கப்படுகிறார்கள்?
அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் தலைமையிலான நிர்வாகம் எடுத்துள்ள இந்த திடீர் முடிவால், இந்தியா மற்றும் இந்தியர்கள் மீது எப்படிப்பட்ட தாக்கம் இருக்கும் என்பதை சுருக்கமாக காணலாம்:
| அம்சம் | விவரம் |
| இந்தியாவில் தகவல் தொழில்நுட்ப வேலைவாய்ப்புகள் | சில துறைகளில் அதிகரிக்கலாம், ஆனால் ஒட்டுமொத்த வேலைவாய்ப்பு வளர்ச்சி நிச்சயமற்றது |
| நிறுவனத்தின் லாப வரம்பு | உள்ளூர் ஆட்சேர்ப்பு, துணை ஒப்பந்தம் மற்றும் விதிமுறை இணக்கம் (compliance) தொடர்பான செலவுகள் அதிகரிப்பதால் அழுத்தம் ஏற்படலாம் |
| வருவாய் மற்றும் வாடிக்கையாளர் ஒப்பந்தங்கள் | உடனடி நேரடித் தாக்கம் குறைவு; நீண்ட கால அடிப்படையில் திட்டச் செலவுகள் மற்றும் ஊழியர்களின் இருப்பு ஆகியவை முக்கியமானவை. |
| அமெரிக்காவில் இந்தியர்களுக்கான வேலைவாய்ப்புகள் | மொத்தமாக ஆட்குறைப்பு செய்வதற்கான உடனடி அறிகுறி இல்லை. எதிர்கால வேலைவாய்ப்பு மற்றும் பணி வாய்ப்புகள் மீது அழுத்தம் ஏற்படலாம் |
| இந்தியாவுக்கு அனுப்பப்படும் பணம் (Remittances) | குறுகிய காலத்தில் நேரடித் தாக்கம் குறைவாக இருக்கும். நீண்ட கால அடிப்படையில் ஊழியர்களின் இடப்பெயர்வுப் போக்குகளைப் பொறுத்தது |
| ஊழியர்களின் குடும்பங்கள் | ஊழியர்களின் குடும்பங்களைப் பொறுத்தவரை, நிரந்தரக் குடியிருப்பு, பணிவாழ்வு மற்றும் நீண்ட காலக் குடும்பத் திட்டங்கள் குறித்த நிச்சயமற்ற தன்மை அதிகரிக்கலாம். |
| ஐடி பங்குகள் | தகவல் தொழில்நுட்ப நிறுவனப் பங்குகளைப் பொறுத்தவரை, கொள்கை சார்ந்த நிச்சயமற்ற தன்மை அதிகரிக்கும்; இருப்பினும், பங்குகளின் போக்கு நிறுவனத்தின் முடிவுகள் மற்றும் சந்தை நிலவரங்களையும் பொறுத்தே அமையும். |
இந்தியாவில் ஐடி வேலைவாய்ப்புகள் அதிகரிக்குமா?
ஆம், அமெரிக்காவில் இந்தியர்களுக்கான வேலைவாய்ப்புகள் குறைவது இந்திய வேலைவாய்ப்புச் சந்தையில் நேரடி தாக்கத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும். இங்கு சில வேலைவாய்ப்புகள் அதிகரிக்கக்கூடும் என்றாலும், அது நிறுவனங்கள் தங்கள் ஊழியர்களை அமெரிக்காவிற்கு அனுப்புவதற்குப் பதிலாக, இந்தியாவிலிருந்தே திட்டங்களைச் செயல்படுத்த முடிவெடுப்பதையே சார்ந்திருக்கும்.
அவ்வாறு நடந்தால், பின்வரும் துறைகளில் இந்தியாவில் வேலைவாய்ப்பு வளர்ச்சி ஏற்படலாம்:
- மென்பொருள் உருவாக்கம் மற்றும் பராமரிப்பு,
- கிளவுட் கம்ப்யூட்டிங் (cloud computing),
- சைபர் பாதுகாப்பு,
- தரவுப் பொறியியல் (data engineering),
- செயற்கை நுண்ணறிவு (AI),
- திட்ட மேலாண்மை மற்றும்
- அமெரிக்க வாடிக்கையாளர்களுக்கான தொழில்நுட்ப ஆதரவு
இந்திய IT நிறுவனங்களில் எப்படிப்பட்ட தாக்கம் இருக்கும்?
லாப வரம்புகள் அழுத்தம்: இந்தியத் IT நிறுவனங்களின் லாப வரம்புகள் அழுத்தத்திற்கு உள்ளாகலாம். ஆனால், அந்தத் தாக்கம் எந்த அளவிற்கு இருக்கும் என்பது நிறுவனங்கள் தங்கள் அமெரிக்கச் செயல்பாடுகளை எவ்வாறு கையாளுகின்றன என்பதைப் பொறுத்தே அமையும்.
செலவுகள் அதிகரிக்கும்: அமெரிக்க ஊழியர்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிப்பது செலவுகளை உயர்த்தும். இருப்பினும், இந்தியாவிலிருந்து வழங்கப்படும் சேவைகளை விரிவுபடுத்துதல், திட்டங்களுக்கான கட்டணங்களை மறுபேச்சுவார்த்தை செய்தல், பணிப் பகிர்வைச் சீரமைத்தல் மற்றும் தானியக்கத் தொழில்நுட்பத்தைப் (automation) பயன்படுத்துதல் ஆகியவற்றின் மூலம் நிறுவனங்கள் இந்தச் செலவு உயர்வைச் சமாளிக்க முயற்சிக்கலாம். அத்தகைய சூழலில், லாப வரம்புகள் பாதிக்கப்படாமல் இருக்கவும் வாய்ப்புள்ளது.
அமெரிக்காவின் இந்த முடிவினால் தங்கள் பணியாளர் உத்தியிலோ அல்லது வாடிக்கையாளர் தொடர்பான செயல்பாடுகளிலோ எந்தவித பாதிப்பும் ஏற்படாது என்று டிசிஎஸ் (TCS) நிறுவனம் தெரிவித்துள்ளது.
இந்தியாவிற்கு வரும் அந்நியச் செலாவணியில் தாக்கம் இருக்குமா?
ஊடனடியாக அந்நியச் செலாவணியில் எதிர்மறை தாக்கம் காணப்படாது. ஏனெனில், PERM செயல்முறை தற்காலிகமாக நிறுத்தப்பட்டிருப்பதன் அர்த்தம், ஏற்கனவே அமெரிக்காவில் வசிக்கும் இந்திய வல்லுநர்கள் தங்கள் வேலையை இழப்பார்கள் என்பதல்ல. எதிர்காலத்தில் விசா தொடர்பான கூடுதல் கட்டுப்பாடுகள் அமல்படுத்தப்பட்டால் மட்டுமே அனுப்பீடுகளில் குறிப்பிடத்தக்க சரிவு ஏற்படக்கூடும்.
தற்போதைய நிலையில், PERM நிறுத்தத்தின் காரணமாக மட்டும் இந்தியாவின் மொத்த அனுப்பீடுகளில் எவ்வளவு சரிவு ஏற்படும் என்பதற்கான துல்லியமான எண்ணிக்கையைச் சொல்ல முடியாது. எத்தனை ஊழியர்கள் உண்மையில் அமெரிக்காவை விட்டு வெளியேறுகிறார்கள், எத்தனை புதிய ஊழியர்கள் அங்கு செல்கிறார்கள் மற்றும் அவர்களின் வருமானத்தில் என்ன மாற்றம் ஏற்படுகிறது என்பதைப் பொறுத்தே இது அமையும்.
இந்திய ஊழியர்கள், குடும்பங்கள் மீது என்ன தாக்கம் இருக்கும்?
பல இந்தியத் தொழில்முறை நிபுணர்களுக்கு, 'கிரீன் கார்டு' (Green Card) என்பது அமெரிக்காவில் நிரந்தரமாக வசிப்பதற்கான ஒரு ஆவணம் மட்டுமல்ல; அது நீண்ட காலக் குடும்பத் திட்டமிடல், குழந்தைகளின் கல்வி, சொந்த வீடு மற்றும் பணி நிலைத்தன்மை ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடையது. ஏற்கனவே PERM கட்டத்தைத் தாண்டிய கிரீன் கார்டு செயல்முறையைக் கொண்டவர்களுக்கும், விண்ணப்பச் செயல்முறை இன்னும் தொடங்காத ஊழியர்களுக்கும் இடையிலான சூழல் மாறுபடலாம்.
அதேபோல், வேலைவாய்ப்பு சார்ந்த அனைத்து கிரீன் கார்டு வகைகளுக்கும் PERM சான்றிதழ் கட்டாயமல்ல. ஒரு ஊழியர் மீதான உண்மையான தாக்கம், அவர்களின் தற்போதைய குடியேற்ற நிலை மற்றும் விண்ணப்பத்தின் கட்டத்தைப் பொறுத்தே அமையும்.
இந்தக் காரணங்களால், டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் சமீபத்திய முடிவு குறித்த கேள்வி முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. கிரீன் கார்டு செயல்முறையில் ஏற்படும் தாமதங்கள் அமெரிக்காவில் நீண்ட காலம் வசிப்பதற்கான திட்டங்களைச் சிக்கலுக்குள்ளாக்கலாம். இது குடும்பங்களின் நிரந்தரக் குடியேற்றம் மற்றும் எதிர்கால நிதித் திட்டமிடலைப் பாதிக்கக்கூடும்.
விண்ணப்பங்களில் 70 சதவீதம் இந்தியர்களுடையவை
குறிப்பிட்ட சில நிறுவனங்கள் தொடர்பான புதிய நிரந்தரத் தொழிலாளர் சான்றளிப்பு (permanent labor certification) விண்ணப்பங்களை ஏற்றுக்கொள்வதையோ அல்லது நிலுவையில் உள்ள விண்ணப்பங்களை பரிசீலிப்பதையோ தொழிலாளர் துறை மேற்கொள்ளாது என்று அமெரிக்கத் தொழிலாளர் துறைச் செயலாளர் ஸ்காலியா (Scalia) கூறியிருப்பது குறிப்பிடத்தக்கது.
"2009-ஆம் ஆண்டு முதல், இந்த நிறுவனங்கள் மட்டும் சுமார் 30 லட்சம் வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்களுக்கான விசாக்களைக் கோரியுள்ளன. இவை 2,30,000-க்கும் மேற்பட்ட H-1B விசா ஒப்புதல்களையும், 1,00,000-க்கும் மேற்பட்ட நிரந்தரத் தொழிலாளர் சான்றுகளையும் பெற்றுள்ளன," என்று அவர் கூறினார்.
இது அமெரிக்கத் தொழிலாளர்களின் லட்சக்கணக்கான வேலைவாய்ப்புகளைப் பாதித்துள்ளதாகவும் ஸ்காலியா குறிப்பிட்டார். ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஒப்புதல் அளிக்கப்படும் H-1B விண்ணப்பங்களில் 70 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானவை இந்தியத் தொழில்முறை நிபுணர்களுடையவை என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.
 "Explained: கிரீன் கார்டுக்கு தடை!! இந்திய ஐடி ஊழியர்கள், நிறுவனங்கள் மீதான உடனடி தாக்கம் என்ன?")
)