புது டெல்லி: உலகின் வளர்ந்து வரும் முக்கிய பொருளாதார நாடுகளின் கூட்டமைப்பாகக் கருதப்படும் BRICS அமைப்பின் 18வது உச்சி மாநாடு, செப்டம்பர் 12 மற்றும் 13 தேதிகளில் புதுதில்லியில் நடைபெற்றது. BRICS உருவாக்கப்பட்டு இருபது ஆண்டுகள் நிறைவடைந்த நிலையில் நடைபெற்ற இந்த மாநாடு, இந்தியாவின் தலைமைத்துவ திறன், விரிவடைந்த BRICS அமைப்பின் ஒற்றுமை மற்றும் எதிர்கால பாதை ஆகியவற்றை சோதித்த முக்கிய தருணமாக அமைந்தது.
11 உறுப்பு நாடுகளின் தலைவர்களும் பங்கேற்ற இந்த மாநாடு, பன்முக ஆலோசனைகள் மட்டுமல்லாமல் முக்கிய இருதரப்பு பேச்சுவார்த்தைகளுக்கும் மேடையாக அமைந்தது. குறிப்பாக பல்வேறு அரசியல் மற்றும் பொருளாதார கருத்து வேறுபாடுகளுக்கு மத்தியில் BRICS நாடுகள் ஒருமித்த குரலை உருவாக்க முடிகிறதா என்ற கேள்விக்கும் இந்த மாநாடு பதில் அளிக்க முயன்றது.
இந்தியாவின் BRICS தலைவர் பதவிக்காலத்தின் மிகப்பெரிய சாதனையாக 140 அம்சங்களைக் கொண்ட "புதுதில்லி பிரகடனம்" பார்க்கப்படுகிறது. உறுப்புநாடுகளுக்கு இடையே பல்வேறு சர்வதேச மோதல்கள் தொடர்பாக வேறுபட்ட நிலைப்பாடுகள் இருந்தபோதிலும், எந்த ஒரு நாட்டையும் நேரடியாக குற்றம்சாட்டாமல் சமநிலையான மொழியில் பிரகடனம் உருவாக்கப்பட்டது.
இதன் மூலம் ஒரே அமைப்பிற்குள் மாறுபட்ட கருத்துக்களைக் கொண்ட நாடுகளை இணைத்துப் பிடிக்கும் இந்தியாவின் இராஜதந்திர அணுகுமுறை வெளிப்பட்டது. மேலும் 2027ஆம் ஆண்டுக்கான BRICS தலைமைப் பொறுப்பை சீனா ஏற்கும் என்பதற்கும் இந்த பிரகடனம் ஒப்புதல் வழங்கியது.
மேலும் படிக்க - Explainer: 'இனி போட்டியாளர்கள் அல்ல, கூட்டாளிகள்' இந்தியா-சீனா 'நண்பேன்டா' மொமெண்ட், உற்றுநோக்கும் உலகம்
இந்தியாவுக்கு முக்கிய வெற்றியாக அமைந்த அம்சங்களில் ஒன்று ஜம்மு-காஷ்மீரின் பஹல்காமில் 2025 ஏப்ரலில் நடைபெற்ற பயங்கரவாத தாக்குதல் தொடர்பான குறிப்பாகும்.
கடந்த ஆண்டு வெளியான ரியோ பிரகடனத்தில் இந்த விவகாரத்துக்கு நேரடி கண்டனம் இடம்பெறவில்லை. ஆனால் புதுதில்லி பிரகடனத்தில் 26 பேர் உயிரிழந்த அந்த தாக்குதலை "கடுமையாகக் கண்டிக்கிறோம்" என்று BRICS நாடுகள் ஒருமித்த கருத்தை பதிவு செய்தன.
இது, சர்வதேச அளவில் தீவிரவாதத்திற்கு எதிரான இந்தியாவின் நிலைப்பாட்டுக்கு கூடுதல் ஆதரவாகக் கருதப்படுகிறது.
இஸ்ரேல்-ஈரான் மோதல் உள்ளிட்ட மேற்கு ஆசியாவில் நீடித்து வரும் பதற்றங்களும் மாநாட்டில் முக்கிய விவாதமாக இருந்தன.
BRICS அமைப்பில் தற்போது ஈரான் மற்றும் ஐக்கிய அரபு அமீரகம் உறுப்பினர்களாக இருப்பதால், இந்த பிரச்சினை கூட்டமைப்பின் உள்நாட்டு கவலையாக மாறியுள்ளது. எந்த தரப்பையும் நேரடியாக பெயரிட்டு குற்றம்சாட்டாமல், பதற்றத்தை குறைக்க அனைத்து தரப்பினரும் அதிகபட்ச கட்டுப்பாட்டுடன் செயல்பட வேண்டும் என்று பிரகடனம் வலியுறுத்தியது. அதேசமயம் ஐ.நா. சாசனத்தின் அடிப்படைக் கொள்கைகளுக்கும் மீண்டும் ஆதரவு தெரிவிக்கப்பட்டது.
மாநாட்டின் பக்க நிகழ்வுகளில் அதிக கவனம் பெற்றது பிரதமர் நரேந்திர மோடி மற்றும் சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங் இடையேயான சந்திப்பாகும். 2020 கல்வான் பள்ளத்தாக்கு மோதலுக்குப் பிறகு இந்தியா - சீனா உறவுகள் கடுமையாக பாதிக்கப்பட்ட நிலையில், இரு தலைவர்களும் மீண்டும் உறவுகளை சீரமைப்பதற்கான முயற்சியில் ஈடுபட்டனர்.
வர்த்தகம், முதலீடு, விநியோக சங்கிலி, மக்கள் பரிமாற்றம் உள்ளிட்ட துறைகளில் ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்துவது குறித்து இருதரப்பும் பேசின. இருப்பினும், எல்லைப் பகுதிகளில் அமைதி மற்றும் நிலைத்தன்மையே இருநாட்டு உறவுகளின் முன்னேற்றத்திற்கு அடிப்படை என்ற நிலைப்பாட்டையும் இந்தியா வலியுறுத்தியது.
BRICS அமைப்பில் பல திட்டங்கள் ஒரு தலைமைப் பதவிக்காலத்தில் தொடங்கப்பட்டாலும், அடுத்த தலைமை நாடு பொறுப்பேற்கும்போது அவற்றின் வேகம் குறைந்து விடுவது வழக்கமாக உள்ளது.
இதனைத் தடுப்பதற்காக பிரதமர் மோடி "BRICS Continuity and Implementation Mechanism" என்ற புதிய திட்டத்தை முன்மொழிந்தார். இதன்படி, முந்தைய தலைவர் நாடு, தற்போதைய தலைவர் நாடு மற்றும் அடுத்த தலைவர் நாடு இணைந்து திட்டங்களின் முன்னேற்றத்தை தொடர்ந்து கண்காணிக்கும்.
இந்த முயற்சி நடைமுறையில் எவ்வளவு வெற்றி பெறும் என்பது சீனா தலைமை ஏற்கும் 2027ஆம் ஆண்டில் தெளிவாக தெரியும்.
இந்தியாவின் தலைமைத்துவம் BRICS அமைப்பை வெறும் அரசியல் அறிக்கைகள் வெளியிடும் குழுவாக இல்லாமல், நடைமுறை பொருளாதார ஒத்துழைப்புக்கான அமைப்பாக மாற்ற முயன்றது.
BRICS Economic Partnership 2030 திட்டம், கட்டமைப்பு மேம்பாடு, முதலீட்டு ஊக்குவிப்பு, வளர்ச்சி நிதியுதவி போன்ற துறைகளில் விவாதங்கள் முன்னெடுக்கப்பட்டன. எனினும் இவற்றில் பல இன்னும் ஆரம்ப கட்டத்தில் உள்ளதால் உடனடி விளைவுகளை எதிர்பார்க்க முடியாது.
அம்சம் | 2021 BRICS | 2026 BRICS |
|---|---|---|
| உறுப்பினர்கள் | 5 நாடுகள் | 11 நாடுகள் + 10 பங்குதார நாடுகள் |
| மாநாட்டு வடிவம் | கொரோனா பின்னணியில் மெய்நிகர் | இந்தியாவின் பல நகரங்களில் நேரடி நிகழ்ச்சிகள் |
| முக்கிய கவனம் | சுகாதாரம், தடுப்பூசி, Covid-19 | தொழில்நுட்பம், பின்டெக், விவசாயம், பொருளாதார ஒத்துழைப்பு |
| வர்த்தக அளவு | ஒப்பீட்டளவில் குறைவு | வேகமாக வளர்ந்த உள்கட்டமைப்பு மற்றும் வர்த்தக வாய்ப்புகள் |
கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் BRICS நாடுகளுடன் இந்தியாவின் வர்த்தக உறவுகள் குறிப்பிடத்தக்க அளவில் அதிகரித்துள்ளன. 2020-21ஆம் ஆண்டில் 203 பில்லியன் டாலராக இருந்த வர்த்தக மதிப்பு, 2025-26ஆம் ஆண்டில் 417 பில்லியன் டாலராக உயர்ந்துள்ளது.
இந்த வளர்ச்சி, BRICS நாடுகளுக்கு இடையிலான சந்தை வாய்ப்புகள் அதிகரித்து வருவதை காட்டுகிறது. இதனால் சுங்க ஒத்துழைப்பு, வர்த்தக நிதி, டிஜிட்டல் கட்டண அமைப்புகள் மற்றும் விநியோக சங்கிலி மேம்பாடு போன்ற அம்சங்களுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் வழங்கப்பட்டுள்ளது.
BRICS நாடுகளுக்குள் உள்ளூர் நாணயங்களில் வர்த்தகத்தை அதிகரிக்க வேண்டும் என்ற நீண்டகால நோக்கம் தொடர்ந்து விவாதிக்கப்பட்டு வருகிறது. இருப்பினும் தற்போது வரை அனைத்து உறுப்பினர்களுக்கும் பொதுவான செயல்பாட்டு கட்டண அமைப்பு உருவாகவில்லை.
இந்த நிலையில், BRICS Payment Task Force அமைப்பு, நாடுகளுக்கு இடையிலான பணப் பரிவர்த்தனைகளை வேகமாகவும் மலிவாகவும் மாற்றும் வழிகளை ஆராய்ந்து வருகிறது. இந்தியா, ஒவ்வொரு நாட்டின் துரித கட்டண அமைப்புகளை இணைப்பது மற்றும் மத்திய வங்கி டிஜிட்டல் நாணயங்களுக்கிடையிலான ஒருங்கிணைப்பை ஆய்வு செய்வது போன்ற யோசனைகளையும் முன்வைத்துள்ளது.
ஆனால் வெவ்வேறு பரிவர்த்தனை விதிமுறைகள், நாணயக் கட்டுப்பாடுகள், வங்கி ஒழுங்குமுறைகள் மற்றும் பொருளாதார வேறுபாடுகள் காரணமாக இந்த முயற்சிகள் நடைமுறைக்கு வருவது சவாலாகவே உள்ளது.
BRICS நாடுகளுக்கான பொதுவான நாணயம் உருவாக்குவது தற்போது நடைபெறும் திட்டம் அல்ல; மாறாக தேசிய நாணயங்களில் பரிவர்த்தனையை எளிதாக்கும் கட்டண அமைப்புகளே முதன்மை நோக்கமாக உள்ளன.
2026 BRICS தலைவர் பதவியில் இந்தியா, வளர்ச்சி, தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பு, வர்த்தக விரிவாக்கம் மற்றும் உலகளாவிய நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள் ஆகியவற்றை மையமாக வைத்து செயல்பட்டது. அதே நேரத்தில், பல்வேறு புவிசார் அரசியல் முரண்பாடுகளுக்கு இடையிலும் உறுப்புநாடுகளை ஒரே மேடையில் வைத்திருப்பதில் இந்தியா வெற்றிகரமான சமநிலையைப் பேணி வந்தது.
அதேநேரம், அறிவிப்புகள் மற்றும் பிரகடனங்களைத் தாண்டி, பணப் பரிவர்த்தனை ஒருங்கிணைப்பு, சிறு மற்றும் நடுத்தர தொழில்களுக்கு நிதியுதவி, முதலீட்டு திட்டங்கள் மற்றும் இருதரப்பு வளர்ச்சி ஒத்துழைப்பு போன்றவை நடைமுறையில் செயல்படுத்தப்படும்போதுதான் BRICS அமைப்பின் உண்மையான வெற்றி வெளிப்படும். 2027ஆம் ஆண்டு சீனாவின் தலைமைத்துவம் இந்த முயற்சிகளின் தொடர்ச்சியை சோதிக்கும் அடுத்த முக்கிய கட்டமாக இருக்கும்.